I requisiti cogenti della ISO 45001

Requisiti cogenti nel sistema di gestione per la SSL

Il sistema di gestione per la SSL implementato ai sensi della ISO 45001:2018, al punto 6.1.3 prevede che l’organizzazione debba stabilire, attuare e mantenere dei processi per:

• Determinare i requisiti legali
• Determinare come tali requisiti legali si applicano all’organizzazione
• Tenere conto di questi requisiti legali nella istituzione, attuazione, mantenimento e miglioramento del sistema per la SSL.

Il sistema ISO 45001, da questo punto di vista, è un potente strumento propulsore per la conformità alla legislazione cogente.

Le norme che disciplinano gli aspetti relativi alla sicurezza del lavoro in generale devono essere recepite dall’organizzazione che deve dare compimento a quegli adempimenti che sono pertinenti:

• Alle sue attrezzature
• Alle sue macchine (impianti)
• Alle sue sostanze
• Ai suoi dispositivi di protezione individuale

IL D.Lgs 81/2008

Il decreto è denominato testo unico della salute e la sicurezza sui luoghi di lavoro. Al suo interno il datore di lavoro ed i consulenti possono trovare i requisiti cogenti che riguardano la sicurezza dell’impresa o dell’organizzazione generale.

Tali requisiti devono poi essere soddisfatti attraverso l’evidenza oggettiva prodotta dalle informazioni documentate previste dal sistema.

Nello sviluppo del sistema ai sensi della ISO 45001:2018, l’approccio al Testo Unico è duplice. Dapprima avviene la ricerca di tutti quei requisiti che disciplinano in generale tutte le aziende in cui ci sono lavoratori.

In questo approccio iniziale i requisiti generali cui fare riferimento nell’immediato, sono i seguenti:

• Il computo dei lavoratori, art. 4
• Misure generali di tutela, art 15
• Delega di funzioni, art. 16
• Obblighi del datore di lavoro non delegabili, art 17
• Obblighi del datore di lavoro e del dirigente, art 18
• Obblighi del preposto, art 19
• Obblighi dei lavoratori, art 20
• Obblighi dei progettisti, art 22
• Obblighi dei fabbricanti, art 23
• Obblighi degli installatori, art 24
• Obblighi del medico competente, art 25
• Obblighi connessi ai contratti d’appalto o d’opera o di somministrazione, art 26
• Oggetto della valutazione dei rischi, art 28
• Modalità di effettuazione della valutazione dei rischi, art 29
• Servizio di prevenzione e protezione, art 31
• Informazione ai lavoratori, art 36
• Formazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti, art 37
• Sorveglianza sanitaria, art 41
• Primo soccorso, art 45
• Prevenzione incendi, art 46
• Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza, art 47
• Tenuta della documentazione, art 53

A seguire, i requisiti cogenti riguardano:

• I luoghi di lavoro
• Le attrezzature
• L’uso del DPI
• Gli impianti e le apparecchiature elettriche
• I cantieri mobili e temporanei
• Segnaletica

Ricerca dei requisiti cogenti “specifici”

Quelle voci che abbiamo elencato finora sono quelle a cui tutti i datori di lavoro devono fare riferimento a prescindere dalla attività svolta dall’impresa.

A seguire invece l’approccio ai requisiti cogenti diventa più specifico e prevede la ricerca di quei requisiti che invece riguardano la singola azienda con le sue peculiari attività e condizioni produttive.

Nel D.Lgs.81/2008 i riferimenti alle singole attività specifiche li troviamo, a titolo di esempio, nelle seguenti voci:

• Movimentazione manuale dei carichi, Titolo VI
• Attrezzature munite di videoterminale, Titolo VII
• Agenti fisici, Titolo VIII
• Sostanze pericolose, Titolo IX
• Esposizione a sostanze biologiche, Titolo X
• Protezione da ferite da taglio e punta, Titolo X bis
• Protezione da atmosfere esplosive XI
• Tutti gli allegati del Testo Unico

Come vediamo quindi, per passare ad adempiere ai requisiti specifici dobbiamo necessariamente conoscere tutti i rischi a cui vanno incontro i lavoratori all’interno della specifica azienda. Si tenga conto che le fonti normative dalle quali derivano i requisiti cogenti non consistono solo nel D.Lgs 81/2008 ma anche da altri regolamenti e direttive emanate ad esempio dalle Norme CEI che è l’ente italiano di normazione per l’elettrotecnica, l’elettronica e le telecomunicazioni.